如何打通基层治理“最后一公里”

实现矛盾纠纷治理四最目标

【资料图】

4月13日

井冈山报报道万安“143+N”机制推进成效

下接报道原文

“万安县通过建立‘143+N’矛盾纠纷诉源治理工作机制，把维稳触角延伸到基层，有效实现矛盾纠纷最初状态、最低成本、最快效率、最和谐结果等‘四最’目标。”近日，万安县有关负责人介绍，该县推进“143+N”纠纷治理机制，让大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉，也让基层群众零成本享受法律服务，不断提升基层群众获得感、幸福感、安全感。

弹前乡阳坑村在2021年1月至9月期间，涉诉类案件有8件，自2021年10月建立“143+N”工作机制以来，该村以“万人成讼率”为抓手，细化村小组长信息摸排工作，积极做好“五级风险化解”和谐指数信息排查，最大限度实现矛盾纠纷高效源头化解，逐步实现止讼、化讼、少讼乃至无讼的社会环境。截至目前，该村未出现一起涉诉类案件。

“太谢谢你们啦，让我们两兄弟冰释前嫌、和好如初。”近期，村民冯起龙向弹前乡阳坑村委会赠送锦旗说道。原来，该村村民冯氏两兄弟因生活琐事关系一直不和，又因一家修筑水泥坪和围墙，让本就不宽的道路出行更加艰难，双方发生争执，村小组长第一时间发现后，立即向村综治中心报告，由村党支部书记、法院干警、村干部组建调解队伍，并上门了解情况，梳理矛盾症结，耐心进行劝导，最后两家握手言和。

该县对矛盾纠纷实行组初调、村调处、乡调处、县联调的“四级联调”多元化解机制，引导群众理性选择调解解纷、和解息诉、仲裁、公证调解解纷等非诉讼解纷方式，力求以调解、和解等非诉方式化解矛盾纠纷。

“太感谢法院驻村工作队的彭法官了，为我们解决了烦心事。”近日，万安县弹前乡阳坑村13户村民反映，他们将闲置土地租给企业办砖厂，但由于砖厂经营不善，一时付不出租金让他们发愁，当即，乡干部会同驻村法官彭文涛、村党支部书记华建洪等人，召集当事双方同坐一堂，彭文涛采取“先拉家常，再说矛盾”情理和法理相结合方式，让双方消除了隔阂。至此，这起棘手的群体性矛盾纠纷，以双方握手言和方式，快速有效化解在基层。

该县充分发挥人民法院在引导、规范、保障和促进以非诉解纷方式解决矛盾纠纷的重要作用，依托县、乡、村三级综治中心分别设立法官协理中心、法官协理站、法官协理点，打造诉调对接的有效平台，实现人民调解与诉讼调解的有机衔接和良性互动。

以四级调解平台为依托，调动各类调解组织、调解队伍参与，密切横向协同，着力提高矛盾纠纷调处的时效性、成功率。整合法官协理站、矛盾调解室、司法所等进驻乡镇综治中心，并聘请法律顾问提供法律咨询和法律援助，开展联合调处、法律服务等工作。县矛盾调解中心对受理的重大敏感、跨地区、跨部门和群体性纠纷等特殊情况，组织相关单位和政法部门联合调解，充分发挥部门专业性优势，助力矛盾纠纷有效化解。

据悉，该县通过协同“+N”平台调解，将蓄势待发的纠纷隐患，摁下了“停止键”，添加了“和谐符”，有效遏制了“民转刑”案件发生，保一方平安。截至目前，已成功调处重大矛盾纠纷50余起，调处成功率98%以上，调处时间一般为3-5天以内，调处成功后无一例反复。

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原标题：《井冈山报：143+N机制实现四最目标》

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